澳洲將引進新的農業簽證以確保農業勞動力供應問題。研究報告顯示,水果和蔬菜部門超過 60% 的農場在招聘時遇到重重困難,因此導致未採摘的產品腐爛和浪費。在確保乳製品行業工人方面的類似困難,導致每年損失高達 3.64 億澳元。
大量關於問題規模的研究和數據:
- 2018 年全國農場勞動力調查表明,80% 的農民在尋找工人方面遇到了嚴重的困難。
- 2010 年,澳洲農業研究所估計,到 2018 年勞動力短缺將達到 102,438 名全職工人。
- 維多利亞州的農業食品部門將勞動力短缺列為阻礙其表現的第一大問題。
- 阿德萊德大學教授喬安娜豪(Joanna Howe)發現,60% 的農場在招聘時遇到困難,因此未採摘農產品。
- 澳洲奶農的報告稱,勞動力缺乏,每年給乳製品行業造成高達 3.64 億澳元的損失。
- 最近關於冠狀病毒疫情對農場勞動力影響的報告表明,由於國際和國內邊境關閉,大約還有 26,000 名工人短缺。由於目前所依賴的勞力簽證系統不健全,重新開放外國工人安全進入澳洲受到了阻礙。
這樣做的後果是,水果無法採摘,奶牛無法取奶,澳洲生產的食品的供應將受到限制,價格將上漲。
解決方案
- 靈活性和方便性。工人不與特定的雇主聯繫在一起,但可以在需要時從一個工作轉移到另一個工作(前提是他們繼續從事農業工作)。除了給予工人和雇主靈活性之外,這還將最大限度地減少諸如抵債勞工和非法扣除工資等虐待的機會。
- 成立協調機構。監控工人的植物、就業、福祉,並根據需要為提供幫助,同時與政府和雇主保持聯繫。
- 公平的工作。最關鍵的是,工人必須確保就業公平。簽證將具有雇主批准或認證系統。除了確保工人不會受到任何形式的虐待—(如無意中少付工資到現代奴隸制等嚴重虐待)。
- 合適的長度。簽證將有短期(最多 12 個月)非技術和長期半技術,具有多次入境,工人可以選擇返回澳洲,並最終能夠過渡到永久居留權. 除了促進勞動力的連續性外,這些選擇將使農村社區受益。
- 正確的數據。目前,非技術和技術簽證安排上都沒有上限。但是為了僱用農民工,雇主必須進行 “ 勞動力市場測試 ”。這個過程很不實際。它的結果不僅不可靠(申請人真實性受到質疑),而且與商業現實脫節。專用農業簽證將放棄這一過程,根據可靠數據並與地區和行業協商設地方化的簽證上限。
- 平衡實踐承諾。除了協調機構記錄工人的所在地,還應該有額外的機制來確保入境者在澳洲期間遵守簽證限制,並在簽證到期時離開。工人將獲得農業工作權利卡,工人工資的一部分(例如退休金部分)可能會在他們離開之前以信託方式持有,並且在逗留期間合規的工人可能更容易獲得後續簽證。
今年年底前將實施新的農業簽證,將擴展到十個東盟國家,包含了有泰國、柬埔寨、文萊、緬甸、菲律賓、馬來西亞、寮國、越南、新加坡和印尼。
在疫情後的背包客將會面臨到更多的國家人力競爭, 包括了薪資,福利以及工作機會。 但同時也會享受到更多更好的法律保障以及獲取更多移民的機會。
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